鄉(xiāng)村要振興，關鍵靠人才。

近日，農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委等9個部門聯合印發(fā)《“我的家鄉(xiāng)我建設”活動實施方案》（下稱《方案》），組織在村農民和在外老鄉(xiāng)共建共治共享美好家園。

記者梳理發(fā)現，《方案》重點呼吁在鄉(xiāng)農民、大學生、專業(yè)能人、農民工、企業(yè)家這五類人才投入家鄉(xiāng)建設。這五類人才互相補充，構成全面推進鄉(xiāng)村振興的中堅力量。尤其鼓勵引導退休干部、退休教師、退休醫(yī)生等回鄉(xiāng)定居，讓“告老還鄉(xiāng)”被賦予了時代新意義。

(資料圖片僅供參考)

而在廣東，相關工作早已開展：大學生突擊隊下鄉(xiāng)、百校聯百縣行動等全面鋪開……隨著“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”這個頭號工程深入推進，各類人才不斷向鄉(xiāng)村匯聚，共富共美的現代家鄉(xiāng)加快建設。

家鄉(xiāng)建設最需要這五類人才

我的家鄉(xiāng)我建設，主體是在鄉(xiāng)農民和在外老鄉(xiāng)。在鄉(xiāng)農民，是建設家鄉(xiāng)的主力軍。《方案》提出，采取“請進來教”與“走出去學”相結合的方式，組織村“兩委”、村民代表學習動員村民和在外老鄉(xiāng)建設家鄉(xiāng)的經驗做法，重點圍繞“建設什么樣的村莊、怎樣建設村莊”，引導農民獻計獻策、共商共議。

記者了解到，今年以來，廣東多個縣（市、區(qū)）組織村民代表前往浙江等地，學習“千萬工程”經驗做法。

大學生，則是建設家鄉(xiāng)的生力軍。《方案》鼓勵在外就讀大學生充分利用寒暑假、小長假、實習期，積極參與家鄉(xiāng)建設。支持大學生發(fā)揮所長，參與村情調查、村莊規(guī)劃、項目策劃等事業(yè)發(fā)展，開展健康咨詢、技術推廣、教育輔導等志愿服務。此外，鼓勵原籍普通高校和職業(yè)院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)、到村任職。

動員專業(yè)能人回鄉(xiāng)建設，“少小離家老大回”續(xù)寫新的故事。引導專業(yè)人才、經濟能手、文化名人、社會名流等能人，回鄉(xiāng)參與建設。同時，鼓勵引導退休干部、退休教師、退休醫(yī)生、退休技術人員、退役軍人等回鄉(xiāng)定居，當好產業(yè)發(fā)展指導員、村級事務監(jiān)督員等。探索通過崗編適度分離等多種方式，鼓勵城市在職科教文衛(wèi)體等工作人員定期服務家鄉(xiāng)。

此外，《方案》還提出，要吸引農民工返鄉(xiāng)建設。發(fā)揮返鄉(xiāng)農民工見識廣、視野寬、經驗多的優(yōu)勢，因地制宜、因人施策引導返鄉(xiāng)農民工參與家鄉(xiāng)建設。鼓勵返鄉(xiāng)農民工充分挖掘和利用家鄉(xiāng)比較優(yōu)勢，在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。支持技藝精湛、帶動產業(yè)發(fā)展能力強、符合條件的返鄉(xiāng)農民工申請認定鄉(xiāng)村工匠。

最后，引導企業(yè)家入鄉(xiāng)建設。發(fā)揮企業(yè)家重鄉(xiāng)情、善經營、樂奉獻的優(yōu)勢，引導回鄉(xiāng)投資興業(yè)、舉辦社會事業(yè)。鼓勵企業(yè)家深挖農村土地、環(huán)境、人力、產業(yè)、市場、文化等資源的多元價值和多重功能，充分利用本村閑置建設用地及附近各類園區(qū)，發(fā)展智慧農業(yè)、高效農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)，帶動壯大村集體經濟。

讓農民就地過上現代文明生活

按照《方案》，全國廣泛開展“我的家鄉(xiāng)我建設”活動，目的主要有這幾點：首先，暢通人才回引渠道，破除要素下鄉(xiāng)壁壘，營造回報家鄉(xiāng)的良好政策環(huán)境；其次，健全社會參與機制，廣泛動員引導社會力量建設家鄉(xiāng)；再者，弘揚新時代鄉(xiāng)情文化，集聚全社會關注鄉(xiāng)村、支持鄉(xiāng)村、建設鄉(xiāng)村的強大合力。

簡單來說，以在村農民和在外老鄉(xiāng)為主體，瞄準農村基本具備現代生活條件為目標，讓農民就地過上現代文明生活。

中國農業(yè)大學文科資深講席教授、國家鄉(xiāng)村振興研究院常務副院長李小云認為，實現鄉(xiāng)村全面振興，應當建立在現代化進程進一步發(fā)展的語境中，通過打造一批建設良好、經營有效的示范村莊，讓鄉(xiāng)村居民在更優(yōu)化的第一次分配中享受體面的生活。

具體執(zhí)行上，《方案》提出，縣級要普遍建立“我的家鄉(xiāng)我建設”活動的工作機制，農民參與鄉(xiāng)村建設的積極性主動性創(chuàng)造性充分激發(fā)，社會力量投身家鄉(xiāng)建設的渠道有效暢通，促進人才、資金、技術下鄉(xiāng)，匯聚建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村力量。

百校聯百縣助力“百千萬工程”

今年以來，廣東已啟動多項鼓勵青年人才下鄉(xiāng)行動：2月，《廣東青年下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)興鄉(xiāng)助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”三年行動》（下稱“三鄉(xiāng)行動”）方案發(fā)布；7月，廣東青年大學生“百千萬工程”突擊隊出征；8月，動員部署百校聯百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”行動（下稱“雙百行動”）。

作為“三鄉(xiāng)行動”的重點工作之一，廣東共青團積極推動“鄉(xiāng)村CEO培育計劃”，致力于在全省培養(yǎng)一批懂經營、善管理、具有示范帶動作用的鄉(xiāng)村職業(yè)經理人，打造一支推動新型農村集體經濟發(fā)展的生力軍。

“培育、發(fā)現一批具備必要的鄉(xiāng)村運營理論和實踐知識的個人或群體，有利于聚起推動廣東鄉(xiāng)村振興的‘星星之火’，未來必定能在鄉(xiāng)村發(fā)展中發(fā)揮巨大的作用。”暨南大學僑鄉(xiāng)治理與鄉(xiāng)村振興研究院院長劉義強說。

而“雙百行動”的啟動，更推動了高校院所深度參與“百千萬工程”。根據“雙百行動”結對安排，廣東將組織化、系統(tǒng)化、項目化推進省內百家高校院所與109個涉農縣（市、區(qū)）結對共建。

與此同時，青年大學生正在為廣東鄉(xiāng)村振興注入創(chuàng)新活力。目前，全省逾萬支“三下鄉(xiāng)”隊伍、100個廣東青年大學生“百千萬工程”突擊隊優(yōu)秀示范項目，正源源不斷地把專業(yè)知識和青春創(chuàng)意帶進田間地頭。

中山大學航空航天學院學生團隊組建無人機自動巡檢系統(tǒng)，幫助肇慶市封開縣南豐鎮(zhèn)實現農牧業(yè)生產智能化治理；暨南大學學生團隊利用食品超高靜壓技術，建立韶關市翁源縣翁城鎮(zhèn)三華李加工生產線，提高附加值……

一支支突擊隊帶著一項項技術落地鄉(xiāng)村，不僅改善了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產業(yè)的生產效率，也為鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展提供了新思路。

南方日報記者?彭琳?陳薇

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