英國(guó)法律委員會(huì)網(wǎng)站1月26日消息，該委員會(huì)發(fā)布的一項(xiàng)聯(lián)合報(bào)告建議引入新的自動(dòng)駕駛汽車(chē)（AV）法案，旨在推動(dòng)和引領(lǐng)自動(dòng)駕駛技術(shù)等新一輪工業(yè)產(chǎn)業(yè)變革。

文件提議，如果司機(jī)選擇汽車(chē)的自動(dòng)駕駛模式，期間發(fā)生交通事故，那么司機(jī)將無(wú)需被追責(zé)，而是由自動(dòng)駕駛實(shí)體（ASDE，如汽車(chē)制造商和自動(dòng)駕駛軟件、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商等）承擔(dān)責(zé)任。

英國(guó)法律委員會(huì)網(wǎng)站截圖

汽車(chē)制造商或成責(zé)任主體？

英國(guó)法律委員會(huì)負(fù)責(zé)向立法機(jī)構(gòu)提供法律的修改建議。本次建議的基礎(chǔ)是英國(guó)2018年自動(dòng)和電動(dòng)汽車(chē)法案改革。2018年的法案保障被自動(dòng)駕駛車(chē)輛受到傷害的人，無(wú)需證明任何一方的過(guò)錯(cuò)行為，便可以直接從保險(xiǎn)公司處獲得賠償。

英國(guó)法律委員會(huì)報(bào)告預(yù)計(jì)，現(xiàn)在的駕駛員輔助功能，將發(fā)展到未來(lái)在部分場(chǎng)景下，自動(dòng)駕駛汽車(chē)可以自行操控，而無(wú)需人類(lèi)注意道路情況的階段。例如汽車(chē)可以在高速公路上自動(dòng)駕駛，或者巴士能夠按照導(dǎo)航劃定的特定路線(xiàn)接駁穿梭。

文件截圖

該委員會(huì)建議施行一種新的法律責(zé)任認(rèn)定制度：

一旦車(chē)輛獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)，被視為具有自動(dòng)駕駛功能，且啟用了它，那么在這種狀態(tài)下，駕駛座上的人將不再是司機(jī)，而是“使用負(fù)責(zé)人”（user-in-charge），他們不能因?yàn)轳{駛行為產(chǎn)生的后果而被追責(zé)起訴，包括危險(xiǎn)駕駛、超速和闖紅燈等。

這意味著交通事故責(zé)任主體的變化。

在該法律模式下，將由自動(dòng)駕駛實(shí)體對(duì)車(chē)輛的自動(dòng)駕駛行為負(fù)責(zé)。

自動(dòng)駕駛實(shí)體是自動(dòng)駕駛車(chē)輛的制造商、軟件開(kāi)發(fā)商，或者其他相關(guān)主體。在發(fā)生車(chē)輛碰撞后，自動(dòng)駕駛實(shí)體將被要求與監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作，提供數(shù)據(jù)來(lái)解釋事故原因，提供追責(zé)依據(jù)。如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，自動(dòng)駕駛實(shí)體還要面臨相對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任。

關(guān)于自動(dòng)駕駛實(shí)體的說(shuō)明文件截圖

不過(guò)，這并不意味著“使用負(fù)責(zé)人”不用負(fù)任何責(zé)任。

英國(guó)法律委員會(huì)報(bào)告指出，“使用負(fù)責(zé)人”還需履行一些職責(zé)，比如為車(chē)輛投保、檢查負(fù)載并確保安全、照顧好兒童、事故發(fā)生后報(bào)案、支付通行費(fèi)用、檢查車(chē)輛停放是否符合規(guī)定等。

關(guān)于“使用負(fù)責(zé)人”責(zé)任的說(shuō)明文件截圖

此外，英國(guó)法律委員會(huì)建議采取新的保障措施，以阻止一些企業(yè)將駕駛輔助功能作為自動(dòng)駕駛進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)。部分使用者在駕駛員輔助功能運(yùn)行時(shí)，會(huì)誤認(rèn)為他們不需要注意道路情況，從而造成碰撞等交通事故，該建議旨在將這一風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

據(jù)悉該報(bào)告已提交給議會(huì)，后續(xù)將由政府方面決定是否采納建議并推動(dòng)立法工作。

求創(chuàng)新還是保安全？自動(dòng)駕駛路漫漫

對(duì)于英國(guó)法律委員會(huì)的建議報(bào)告，公共法律委員Nicholas Paines QC表示：“我們有一個(gè)前所未有的機(jī)會(huì)，通過(guò)關(guān)于保障安全和澄清法律責(zé)任的建議，來(lái)促進(jìn)公眾對(duì)自動(dòng)駕駛汽車(chē)的認(rèn)可。我們也可以?xún)?yōu)先確保其服務(wù)可獲得性，尤其是對(duì)老人和殘疾人而言。”

蘇格蘭法律委員巴托斯(David Bartos)認(rèn)為，這份報(bào)告制定了允許自動(dòng)駕駛汽車(chē)上路的新法律，確保安全問(wèn)題和問(wèn)責(zé)問(wèn)題，同時(shí)鼓勵(lì)了創(chuàng)新和發(fā)展。

英國(guó)交通大臣哈里森（Trudy Harrison）補(bǔ)充道：“英國(guó)自動(dòng)駕駛車(chē)輛的發(fā)展有可能徹底改變?nèi)藗兊某鲂袉?wèn)題，使日常出行更安全、更容易、更環(huán)保。”

綜合英國(guó)“天空新聞”（Sky News）網(wǎng)站26日消息，盡管一些具備自動(dòng)駕駛功能的車(chē)輛正在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，但是在英國(guó)，完全自動(dòng)駕駛的汽車(chē)上路仍是不合法的。

去年4月，英國(guó)交通部宣布，將允許在擁堵的高速公路上使用自動(dòng)車(chē)道保持系統(tǒng)（ALKS），限速不超過(guò)37英里/小時(shí)。ALKS可以自動(dòng)駕駛汽車(chē)，并允許司機(jī)將他們的手完全從方向盤(pán)上移開(kāi)。不過(guò)駕駛員仍需保持警惕，可以在10秒內(nèi)隨時(shí)接管車(chē)輛。

英國(guó)道路安全組織Thatcham Research的首席研究戰(zhàn)略官艾弗瑞（Matthew Avery）表示，向自動(dòng)駕駛汽車(chē)的過(guò)渡充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò)他也認(rèn)為，“未來(lái)12個(gè)月內(nèi)，我們有可能在英國(guó)看到有自動(dòng)駕駛功能的汽車(chē)的首次迭代。”

“法律委員會(huì)的報(bào)告強(qiáng)調(diào)了司機(jī)的法律義務(wù)，以及他們必須了解自己的車(chē)輛還不是完全可以自動(dòng)駕駛的：在不久的將來(lái)，它的自動(dòng)駕駛功能將只限于在高速公路上低速行駛。”

自動(dòng)駕駛技術(shù)的安全性和事故責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題，是英國(guó)媒體長(zhǎng)期關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）26日消息，與 ALKS類(lèi)似的是特斯拉的Autopilot。BBC援引美國(guó)廣播公司（ABC）旗下第7頻道消息，2019年12月，一輛Model S在洛杉磯郊區(qū)闖紅燈，在高速行駛的過(guò)程中撞上一輛本田，事故導(dǎo)致2人死亡。調(diào)查人員后來(lái)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)涉事特斯拉正在使用Autopilot。今年，該特斯拉司機(jī)面臨刑事指控。

外媒報(bào)道截圖

綜合英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》消息，2017年5月，39歲的英國(guó)男子帕特爾（Bhavesh Patel）的特斯拉S60在一條M1高速公路上行駛時(shí)，監(jiān)控發(fā)現(xiàn)帕特爾雙手靠在腦后，坐在乘客坐上。后來(lái)帕特爾承認(rèn)，他打開(kāi)汽車(chē)自動(dòng)駕駛模式后調(diào)換了座位，當(dāng)時(shí)汽車(chē)的方向盤(pán)和剎車(chē)無(wú)人操作。

警方圖片

帕特爾承認(rèn)這一特技很蠢，但是他堅(jiān)稱(chēng)自己只不過(guò)是那個(gè)被抓到的倒霉蛋。后來(lái)他獲得18個(gè)月的駕駛禁令。當(dāng)?shù)氐缆肪瘎?wù)部門(mén)的工作人員表示，“他不僅危及自己的生命，還危及那天在高速公路上使用的其他無(wú)辜者的生命……（自動(dòng)駕駛系統(tǒng)）絕不可以替代駕駛座位上，能夠?qū)η胺降缆纷龀鲞m當(dāng)反應(yīng)的稱(chēng)職駕駛者。”

關(guān)鍵詞： 自動(dòng)駕駛